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调剂是循环经济的典型表现形式之一。早在2000年，国家发改委修订发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中就出现了关于二手设备行业的条目：“闲置设备调剂市场”、“租赁服务”。2004年，商务部发布关于加快旧货行业发展的通知，进一步给二手设备行业带来了详尽有利的政策支持。2009年9月28日，商务部发布公告，批准通过了《二手设备流通技术规范通则》(以下简称《通则》)，并在2010年3月1日予以实施。《通则》对二手设备流通的相关术语和定义、分类、品质、鉴定评估、鉴定评估过程及交易提出了规范要求。对普遍关注的二手设备品质问题，标准从设备使用要求、技术要求、安全要求、环保要求等方面做出具体要求。标准还以规范性附录形式，提供了二手设备品质鉴定报告的样本，增加了标准的实用性和可操作性。这是国家通过的**正规的关于二手设备流通的规范准则，可以说这是一个新变革的开端。2010年9月，二手设备流通技术标准4个起草工作组工作会议在北京召开，本次会议是我国二手设备规范化进程的一个重要节点，对国内二手设备市场规范具有重要意义。会议成立了二手设备流通技术标准四个起草工作组(挖掘机、装载机、汽车起重机、混凝土泵车)，推进加快制定《二手挖掘机流通技术要求》、《二手装载机流通技术要求》、《二手混凝土泵车流通技术要求》等二手设备交易市场急需标准的进程。能够尽早完善二手设备行业相关标准体系，就能尽快促进行业的规范稳定持续发展。正是出于对于行业发展的重视和支持，国家有关部门才会一直关注二手设备行业领域，不断制定出支持和规范行业发展的政策法规及技术标准。可以预见的是，接下来国家相关部门还将会出台关于二手设备的相关政策法规和技术标准，进一步规范、支持行业的健康发展。
1月11日晚，粤北林区与湖南蓝山县交界的清远连州市三水瑶族乡新八村，这里刚刚下过2018年**场雪，气温很低，寒风凛冽。村民吕亚强心里却异常温暖：他领到了2500元贴息贷款入股分红收益。按照金融扶贫协议，吕亚强申请5万元贴息贷款，入股连州市展扬农业发展有限公司，每年分红两次，每次2500元。
新八村位于连州市西北部，距离三水瑶族乡政府所在地51公里，距连州市区68公里，平均海拔700米以上。2016年，我省脱贫攻坚战打响，新八村被纳入省定贫困村，
从2016年开始，在工作队帮助下，新八村按照“合作社+基地+贫困户和大户”带动等模式建设180亩正冲茶叶种植项目脱贫基地和年产2000只竹林鸡、2万斤瘦身鱼的养殖项目基地。目前已有16户有劳动能力贫困户加入基地务工，并享受入股分红，另外还有8户贫困户发展走地鸡等养殖项目。
贫困户梁能胜在和村里生态茶叶基地签订了用工协议后，每天都会准时到基地务工，除了每月保底600元工资，每天能拿到100元务工收入。“平时出去打工一趟要跑两个多小时。现在在村里务工，还能照顾家里，这是以前想都不敢想的好事。”
一年多来，新八村通过产业、就业、资产收益分配等短期、中期、长期相结合的帮扶方式，有效带动贫困户收入稳定增加，人均收入突破10990.62元。
走近新八村村委会大楼，一块“连州市新八村旅游有限责任公司”的牌子格外醒目。“新八村地理位置虽然偏远，但自然环境得天独厚，旅游资源丰富。”罗建华介绍，在开展帮扶工作过程中，经过村民代表大会讨论和调研论证，决定把乡村旅游作为新八村的发展方向之一。旅游公司便是为探索“资源变资产，资金变股金，村民变股民”而注册成立的。
瑶胞盘家升原先在外从事旅业生意，如今返乡开起了瑶族特色浓郁的民宿和农家乐。“去年元旦，村里迎来了1000多名游客，那场面太壮观了。”在盘家升看来，新八村旅游之所以火了起来，村里的美丽乡村建设功不可没。以前是污水横流，垃圾随处可见，就算我想回来发展，也不敢冒险。从2016年开始，新八村把美丽乡村示范村建设与精准扶贫工作相结合，把整治农村人居环境放在了示范村创建的首位。
如今，记者走在新八村村道上，除了偶尔飘落的树叶，基本看不到任何生活垃圾。村道两旁不少正在施工的房屋正按照统一的瑶族风格进行整修，施工人员全部是新八村村民。按照每日150元计酬，极大地激发了村民参与村庄建设的积极性。
如今新八村已发展民宿25家，均由村民经营。根据协议，每间民宿拿出经营收入的10%，用于支持美丽乡村建设和精准脱贫工作，其中80%归贫困户，20%用于村委会办公管理费用。
曾经“边、少、老、穷”的新八村如今正变得美起来，富起来！
2016年3月22日，省委、省政府召开全省扶贫开发工作会议，吹响了我省全面打赢脱贫攻坚战的冲锋号。我省精准扶贫以4000元为新的扶贫标准，共认定相对贫困村2277个，相对贫困人口70.8万户、176.5万人。
截至2017年底，全省近116万相对贫困人口实现预脱贫，现行标准下农村贫困发生率从4.54%将下降至1.52%以下。目前我省相对贫困人口动态管理机制基本建立，扶贫大数据平台已上线运行，实现县镇村全覆盖。
我省在2009—2015年投入近70亿元支持“扶贫双到”的基础上，2016—2020年，各级财政将投入超过700亿元推进脱贫攻坚。加上社会帮扶资金和定点帮扶资金，村均投入超2000万元。
农村低保标准提高至每人每年4800元，农村集中、分散特困人员供养标准分别提至年人均9800元、7800元。教育减免学杂费政策全面实施，生活费补助发放率达100%；贫困人口基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例平均达到76%；贫困户危房改造完成率达80%以上。
初步统计，去年以来全省共实施到村帮扶项目3.6万个、到户帮扶项目913.6万个，其中，帮扶贫困户的产业项目有55.9万个，带动贫困户21.9万户、78.3万人。全省累计转移就业、就近就业和公益性岗位安置28.8万人。
截至2017年底，全省近116万相对贫困人口实现预脱贫，现行标准下农村贫困发生率从4.54%将下降至1.52%以下,到村帮扶项目3.6万个、到户帮扶项目913.6万个，其中，帮扶贫困户的产业项目有55.9万个，带动贫困户21.9万户、78.3万人。
2009—2015年投入近70亿元支持“扶贫双到”的基础上，2016—2020年，各级财政将投入超过700亿元推进脱贫攻坚，其中，专项扶贫资金391亿元，贫困村创建新农村示范村资金313亿元。全省2277个相对贫困村村道硬底化完成率达98.6%、饮水安全覆盖率达98.4%、通广播电视村达95.6%、实现生活用电全覆盖村占99.8%、村卫生站（室）覆盖率98.5%，20户以上自然村村庄规划编制覆盖率达97%、村庄整治覆盖率达92%.
